江苏省财政厅关于印发《江苏省会计师事务所综合评价办法》的通知

各设区市、县（市）财政局，各会计师事务所、分所：

　　为进一步做好会计师事务所综合评价工作，我厅根据近年来我省会计师事务所综合评价工作的实践，以及征求各有关方面的意见和建议，对原有的《江苏省会计师事务所综合评价办法（试行）》（苏财会〔2014〕21号）进行了修订。现将修订后的综合评价办法予以印发，请遵照执行。

　　附件：江苏省会计师事务所综合评价办法

　　　　   

　　　　   

　　　　

　　附件：

　　

　　

　　第一条   为综合反映与评价会计师事务所（含分所，以下统称事务所）整体发展水平，加强对事务所分级管理和分类指导，引导事务所坚持质量导向、强化风险意识、深化诚信建设，根据国务院办公厅《关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》（国办发〔2021〕30号）精神，制定本办法。

　　第二条   综合评价是指通过建立综合评价指标体系，对事务所进行全面客观评价，定期向社会发布评价结果，科学引导企业及其他组织合理选聘事务所，以推动行业高质量发展。

　　第三条   综合评价工作按照以下原则进行：

　　（一）综合考评。根据我省行业实际，制定综合评价指标体系，对事务所进行综合评价。

　　（二）客观公正。根据事务所提供的资料，按照综合评价指标体系进行复核，确保评价结果客观公正。

　　（三）合理应用。根据综合评价结果，对事务所进行分类分级管理，向社会发布，引导各方合理选聘事务所。

　　（四）动态管理。根据行业发展状况，适时调整综合评价指标体系和分类分级结果，确保评价结果符合实际。

　　第四条   省财政厅设立会计师事务所综合评价工作委员会（以下简称委员会），负责指导全省事务所综合评价工作，审定事务所综合评价政策与结果，推动综合评价结果应用，研究综合评价工作中的重大问题。委员会下设办公室，办公室设在江苏省注册会计师协会(以下简称省注协)，具体负责制定本办法实施细则、综合评价指标体系、实施综合评价、发布评价结果等工作。

　　第五条   综合评价原则上定为两年一评，具体由委员会根据情况确定。

　　第六条   综合评价对象是指在我省市场监督管理部门登记，并取得省财政厅执业许可的事务所。

　　第七条   综合评价内容主要包括事务所的收入、人力资源、内部治理、党群和统战工作、惩处和自律管理情况等。

　　第八条   综合评价工作按以下程序进行：

　　（一）发布年度综合评价工作指南；

　　（二）组织事务所填列综合评价指标体系；

　　（三）审核填列信息，开展综合评价；

　　（四）受理复核申请和投诉、举报事项；

　　（五）上报委员会审定综合评价结果；

　　（六）发布综合评价结果。

　　第九条   根据综合评价结果，将事务所分为A、B两类。A类事务所分成AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五个级别。B类事务所不分级。

　　第十条   省注协向社会发布综合评价获AAA级以上（含）的事务所名单，搭建政府相关部门、企业、事业单位购买会计服务的择优平台，科学引导企业及其他组织合理选聘事务所。

　　第十一条   有关促进行业发展的政策措施优先向AAA级以上（含）事务所倾斜。

　　第十二条   各地应根据本地实际情况，制定促进本地区事务所发展的具体措施。

　　第十三条   根据综合评价结果对事务所实行分类分级监管，具体办法另行制定。

　　第十四条   本办法实施细则由省注协另行制定。

　　第十五条   本办法自发布之日起实施，原苏财会〔2014〕21号文同时废止。